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簡介

阿聯(lián)酋勞動和社會事務部（以下簡稱勞動部）為了使外籍勞務能夠保護自己的權(quán)利和更好地理解自己的義務，發(fā)行了這本指南。該指南針對勞務們所關(guān)心的問題，提供了包括阿聯(lián)酋勞動法律法規(guī)，招聘的各項程序，勞務的權(quán)利和義務等在內(nèi)的基本內(nèi)容。該指南通用于各行各業(yè)。

阿勞動部要求外籍勞務仔細地閱讀并理解該指南。這有利于建立勞資雙方健康的關(guān)系，更好地理解阿聯(lián)酋勞務市場，更快地適應阿聯(lián)酋工作環(huán)境，從而使勞資雙方均從中受益。

希望各國駐阿使領館能夠與各有關(guān)部門協(xié)作，使這本指南作為貴國勞務進入阿聯(lián)酋工作以前的應掌握的基本常識。在此，阿勞動部預祝大家在阿聯(lián)酋工作愉快、順利。

一、 阿聯(lián)酋基本概況

1、阿聯(lián)酋是由以下七個酋長國組成的聯(lián)邦：阿布扎比，迪拜，沙迦，阿治曼，哈依瑪角，烏姆蓋萬，富查依拉。

2、首都：阿布扎比；

3、面積：9萬平方公里，（包括島嶼在內(nèi)）；

4、人口：2001年為348.8萬人；

5、宗教：伊斯蘭教；

6、語言：阿拉伯語，通用英語，尤其在私營企業(yè)；

7、國慶節(jié)：12月2日；

8、貨幣：迪拉姆（1迪拉姆=100菲林），外匯進出自由；

9、阿勞動部：

阿布扎比：P O BOX 809， TEL：02-6671700， FAX：02-6665889

迪拜：P O BOX 4409， TEL：04-2691666 FAX：04-2695011

10、阿聯(lián)酋經(jīng)濟自由，對勞務的國籍沒有限制，雇主可在勞動法及有關(guān)規(guī)定內(nèi)從世界上任國家招聘勞務。

11、有關(guān)招聘外籍勞務的法律和程序在阿聯(lián)酋各酋長國是通用的，從其中任一酋長國勞動部門獲得的工作許可，并獲得任一酋長國移民局入境簽證的勞務，可以從聯(lián)邦的任一機場或海港入境。

二、 勞務應遵循的總體原則

阿聯(lián)酋勞動法是一部綜合性的法律，全面規(guī)定了勞動關(guān)系中的所有范疇。它是一部先進的，兼顧各方利益的法律，充分保證了雇員和勞務的權(quán)益。

這部法律和有關(guān)規(guī)定確保了生產(chǎn)中穩(wěn)定的勞動關(guān)系。穩(wěn)定的勞動關(guān)系是社會發(fā)展的關(guān)鍵。為了實現(xiàn)這個理念，勞動部出版了這本針對勞務及勞動關(guān)系中有關(guān)各方的指南，并要求勞務遵循以下原則：

1-準時上下班；

2-無預先允許或充分理由，不能不去上班；

3-服從主管的命令；

4-不得破壞機器和設備；

5-不得在語言或行動上觸怒你的主管或直接領導；

6-不得裝病，也不要忽視健康及安全生產(chǎn)指示；

7-不得以環(huán)境為理由曠工；

8-年休假或其他假期結(jié)束后別忘了上班；

9-如果你有任何不滿，要親切友好地與你公司的有關(guān)方面協(xié)商解決；

10-如果友好協(xié)商不成，必須向有關(guān)勞動部門提出，并按照勞動部門的意見解決；

11-當你入境阿聯(lián)酋時，確信你的雇主已從阿勞動部拿到你的勞工卡。

三、 工作許可

怎樣才能獲得工作許可？

1-外籍勞務只有取得在勞動部注冊許可企業(yè)的擔保下，才能獲得工作許可。

2-外籍勞務只有在滿足以下條件，勞動部才有可能發(fā)放工作許可：

2-A 年齡在18-60歲之間；

2-B 應具備在阿聯(lián)酋有用的專業(yè)或?qū)W術(shù)資質(zhì)；

2-C 持有的護照有效期在6個月以上；

2-D 身體健康。

四、 雇傭合同及勞工卡

A 雇傭合同

1-勞務在進入阿聯(lián)酋前，應與雇主簽定雇傭合同。合同必須使用阿拉伯文，可同時使用英文。

2-合同一式三份，一份勞務保存，一份雇主保存，第三份交相應的酋長國勞動部門（確保自己手中要有一份合同，并在整個合同期間妥善保管）。

3-合同要注明時間、地點、類型、條件、有效期、工資等。

4-相應的勞動部門要批閱該雇傭合同。

B 勞工卡

1-雇主應在雇員到達阿聯(lián)酋的60天之內(nèi)為雇員辦妥勞工卡。如果雇主沒作到，雇員在此期間的工作就違反了阿聯(lián)酋雇傭外籍勞務的法律，雇主將因此被處以罰款。所以，我們要求雇員如在60天之內(nèi)如沒有得到勞工卡，應向有關(guān)勞動部門報告，以便勞動部門對雇主采取必要的措施。

2-根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將由阿聯(lián)酋的相應醫(yī)務機構(gòu)出具體檢證明，來證實勞務的身體條件適應他所從事的工作，并且未患重大疾病。

3-勞工卡三年有效，如果雇傭雙方滿意的話，可以更換同等期限的新卡。更新必須在到期日后的60天內(nèi)完成。超過60天期限的，除非雇主能向勞動部提交該部所能接受的司法文件，才能繼續(xù)得到更新。即便勞動部同意繼續(xù)更新，也要收取相當于罰金的延遲更新費用。勞工卡過期后，不得繼續(xù)在阿聯(lián)酋工作。

如果勞務由于未及時更新勞工卡受到歧視待遇，而雇傭關(guān)系依然存在，他/她應向雇主提出更新要求。如雇主未予反應，勞動部建議勞務應向有關(guān)勞務部門反映，以便勞動部門對雇主采取必要的措施。、

4-雇主承擔有關(guān)雇傭合同及勞工卡的費用，以及因未及時辦理或更新勞工卡引起的罰金。

5-勞務在阿聯(lián)酋境內(nèi)遷移時，應隨身帶勞工卡。

五、 私營勞動力中介機構(gòu)

1-在阿聯(lián)酋一些勞動力中介機構(gòu)獲得了招聘外國勞務的許可。

2-這些勞動力中介機構(gòu)可以向招聘外籍勞務的雇主收取報酬，不得因為勞務找工作而向勞務收取額外費用。報酬金額由具備許可的中介和在勞動部獲得招聘外籍勞務許可的雇主之間協(xié)商。

3-如果在阿聯(lián)酋經(jīng)營的勞動力中介機構(gòu)在招聘中向勞務收取額外費用，勞務應向勞動部門報告，以便勞動部對該機構(gòu)的負責人采取必要的措施。

六、工作時間與休假

1-正常情況下，每天的工作時間最長為8小時，每周48小時。經(jīng)勞動部同意，某些特殊工作部門或工作性質(zhì)，工作時間可以延長或減少。勞動法第65條規(guī)定，齋月期間，每天的工作時間應減少2小時。

通勤時間不計入工作時間。

2-正常加班，勞務可得到25%工資的現(xiàn)金，如果是晚上9點到早晨4點加班，可得到50%工資的現(xiàn)金。除不可抗力外，每天的加班不超過2小時。

3-周五是所有工人的休息日，計時工除外。如果勞務必須在周五工作，應給予補休一天或得到50%的加班工資。

4-勞務可享受年休假，休假不得少于：

1）服務期滿6個月不滿一年的，每個月兩天

2）服務期滿一年的，每年30天。

5-實習期滿后服務連續(xù)超過3個月的，每年的病假90天（連續(xù)或間斷），并按如下規(guī)定計算工資：

1）頭15天按全額工資計算；

2）第16-45天按半數(shù)工資；

3）45天以上的時間無工資。

6-勞務還可享受的休假：

1）每年10天的公眾假期。

2）朝圣假期：僅穆斯林在合同期內(nèi)可享受一次，不超過30天，不計工資，不計入其他假期。

3）孕產(chǎn)假：服務期滿一年的女工在產(chǎn)前或產(chǎn)后，有45天的帶薪假期。不滿一年的則為半薪。另外，如果孕產(chǎn)女工因病不能上班的，有連續(xù)或間斷的100天不帶薪假期。病假條應由指定的有資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)或當局出具。孕產(chǎn)假不計入其他休假。

七、工傷及職業(yè)病的補償

勞動法為工傷事故及職業(yè)病的補償提供了法律依據(jù)

1-如果雇員遭受工傷或職業(yè)病，雇主應支付其在當?shù)卣�府或公共醫(yī)療中心、診所的治療費用,直到其康復或確診為殘廢。治療費用包括在醫(yī)院或療養(yǎng)院的住院費、外科手術(shù)費、拍X光片和藥理分析的費用、購買藥物的費用，****，以及為殘疾者提供康復設備和假肢等的費用，以及因治療產(chǎn)生的交通費。

2-如果雇員受傷不能工作，雇主應支付其一筆相當于治療期或半年醫(yī)療費的現(xiàn)金補貼，按照時間比較短的一個支付。如治療期超過半年，則補貼減為一半，直到確診，無論雇員康復、殘廢或死亡。

3-如果雇員死于工傷事故或職業(yè)病，則其家屬應得到相當于其兩年工資的補償金：不得少于18，000且不多于35，000迪拉姆。補償金額按照其生前最后一次的工資計算。補償金應給予其家屬，即：

1）寡婦或鰥夫；

2）兒子，17歲以下的兒子和24歲以下在大學就讀的兒子，以及身體或智力有殘疾而無法獨立生活的兒子；

3)未婚的女兒；

4）父母；

5）兄弟姐妹。

4-勞動法還規(guī)定了在哪些情況下雇主不必向勞務支付工傷補償：

第153條：如果有關(guān)當局確認雇員是因企圖自殺或為得到補償、病假或其它原因而造成自己受傷；雇員是因吸毒和酗酒而造成受傷；因故意違反在工作場所明顯處公布的安全條例或因粗心、玩忽職守而造成自己受傷；在沒有正當理由的情況下拒絕醫(yī)療檢查或醫(yī)療小組的診治，以上所述的情況所造成的傷害或殘疾如沒有造成死亡，則雇員不享有任何補償。在上述情況下，雇主有權(quán)不提供醫(yī)療或津貼補償。

八、勞動爭議

1-勞動爭議分為個體爭議和集體爭議。勞資的集體爭議指涉及雇主和其所有雇員或特定團體之間共同利益的爭議。不論是個體爭議還是集體爭議，都應友好協(xié)商解決。如解決不了，提交勞動部門解決。法律規(guī)定了解決爭議的途徑，個體爭議可通過勞動部乃至法庭解決，集體爭議由勞動部的調(diào)停和解委員會、法院及最高仲裁委員會解決。

2-根據(jù)勞動法所主張的任何權(quán)利，一年后無效。另外，只有勞動部門可以把爭議提交法院解決。

九、雇傭合同的解除

有如下情況時可解除雇用合同：

1-勞資雙方都同意解除合同，且勞方寫出書面同意；

2-合同到期，除非合同中根據(jù)《勞動法》明文或默示延長合同期限；

3-如果所簽無限期合同的任一方表示要終止合同，并按《勞動法》關(guān)于事前通知，另一方同意的辦法；

4-無期限合同下雇主或勞工在有充分理由的情況下均可解除合同，并提前30天書面向另一方發(fā)出書面通知。

計時工的通知期限為：

1)工作半年以上一年以內(nèi)的，提前一周通知。

2)工作一年以上的，提前兩周通知

3)工作五年以上的，提前一月通知。

5-雇主在下列情況下，可不經(jīng)勞方同意而解雇勞方：

1）如果雇員提供偽造的國籍、身份、證明和文件等；

2）在實習、試用期間；

3）如果因雇員所犯錯誤而導致雇主大量物質(zhì)損失；

4）如果雇員在已知安全生產(chǎn)規(guī)則的情況下，違反安全生產(chǎn)條例；

5）如果雇員不履行雇用合同所規(guī)定的基本義務，而且不聽警告；

6）如果雇員泄露公司的機密；

7）如果雇員被政府法庭判決違背了公共道德、信譽、誠實；

8）如果雇員被發(fā)現(xiàn)喝醉酒或在工作時間喝醉酒：

9）如果雇員威脅、挑釁雇主、值班經(jīng)理或同事；

10）如果雇員在一年中無故連續(xù)曠工七天以上或不連續(xù)曠工二十天以上。

十、服務期滿的獎勵

1-連續(xù)工作期一年或一年以上的勞務，在服務期結(jié)束時，可以得到服務期滿的獎勵。獎勵按如下計算，缺勤時間不計入服務期。

1)第一個五年內(nèi)，每年21天的工資。

2)五年以上，每年30天的工資，總計獎勵不超過兩年的工資。

2-服務期滿的獎勵所采用的工資標準為，領取月薪、周薪、日薪的工人，按照他們最近的月薪、周薪、日薪工資水平，計算出每天的平均工資。計件工人則按照他們的平均工資水平發(fā)放。補貼不計入。

3-如非固定期限的工人，服務期滿一年不滿三年，由于自己的原因離開，他應得到三分之一的獎勵。服務期滿三年不滿五年，可得到三分之二的獎勵。超過五年的，應得全額獎勵。

4-如固定期限合同的工人在合同期前離開工作，他得不到服務期滿獎勵。除非他的服務期已超過五年。

5-下列情況下的工人得不到服務期滿獎勵：

1)根據(jù)本指南第八章第五條被開除的工人；

2)非固定期限的工人及固定期限工人服務期超過5年的，自愿離開但未履行事前通知手續(xù)的。

十一、擔保人的更換

外籍勞務不得更換擔保人，即他不能為雇傭他以外的人工作，除非他滿足下列條件：

1-從事如下職業(yè)之一：

1)工程師；

2)醫(yī)生、藥劑師、護士；

3)大學或高校教師；

4)專家、律師、經(jīng)濟學家、大學以上學歷的金融或管理人員；

5)大學以上學歷，專業(yè)對口的計算機、信息系統(tǒng)分析員、程序員；

6)石油天然氣勘探或相關(guān)領域的專業(yè)技術(shù)人員；

7)體育教練；

8)海運或航空專業(yè)人員；

9)勞動部特許的其他職業(yè)。

2-同意更換擔保人的條件：

1)新的工作與原來擔保下所從事的職業(yè)是一致的；

2)在居留簽證有效期內(nèi)；

3)為原來的擔保人工作兩年以上；

4)得到擔保人的同意轉(zhuǎn)換簽證

5)無阿聯(lián)酋籍人及海灣合作委員會成員國籍人申請該工作。

十二、 遣返回國

勞務服務期滿后應迅速離開阿聯(lián)酋，否則屬于非法居留。雇主要采取如下措施：

1-取消工作許可，將他們遣返至原處或雙方同意的其他地方；

2-雇主承擔遣返費用；

3-如果勞務轉(zhuǎn)換擔保為其他雇主工作，新雇主在服務期滿后承擔遣返費用；

4-如果由于勞務的原因解除合同，如果勞務有能力的話，遣返費用自負；

5-如勞務死亡，棺材及運費由雇主承擔。

阿聯(lián)酋勞動和社會事務部編

駐阿聯(lián)酋使館經(jīng)商參處譯