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一、中國(guó)企業(yè)到拉美進(jìn)行投資設(shè)廠的必要性

中國(guó)是美國(guó)繼加拿大后的第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，從1999年到2004年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口年均增長(zhǎng)了19 %, 進(jìn)口增加了1,150億美元，從1999年的815.22億美元增加到2004年的1961.60億美元。

與美國(guó)其它主要進(jìn)口來(lái)源地相比，中國(guó)大陸進(jìn)口產(chǎn)品交納關(guān)稅額大大超過(guò)其它國(guó)家和地區(qū)，2004年中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品交納關(guān)稅稅額達(dá)55億美元，占美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅收入的四分之一。平均關(guān)稅稅率為6.6 %。

2004年美國(guó)主要進(jìn)口來(lái)源地交納關(guān)稅情況比較

資料來(lái)源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所

中國(guó)對(duì)美國(guó)出口服裝、鞋類(lèi)、皮革及制品等產(chǎn)品，對(duì)美國(guó)出口關(guān)稅稅率均在10%左右，特別是服裝和鞋類(lèi)，2004年交納關(guān)稅總額超過(guò)11億美元。

2004年中國(guó)出口美國(guó)交納關(guān)稅稅率高的產(chǎn)品

資料來(lái)源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所

如果中國(guó)企業(yè)在哥倫比亞設(shè)廠進(jìn)行生產(chǎn)并符合產(chǎn)地規(guī)則，出口產(chǎn)品可以免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

二、在哥倫比亞進(jìn)行投資設(shè)廠的有利條件

（一）出口方面的優(yōu)勢(shì)

1、對(duì)美國(guó)出口增值比例要求低于墨西哥，在哥進(jìn)行生產(chǎn)只需增值35%即被視為哥倫比亞產(chǎn)品，而在墨西哥增值比例須達(dá)到50%-60%；

2、哥倫比亞主要城市及沿海地區(qū)有10個(gè)保稅區(qū)，在保稅區(qū)內(nèi)建廠進(jìn)行來(lái)料加工出口，原料和資本貨進(jìn)口不需交納關(guān)稅。

3、哥倫比亞與一些國(guó)家已簽訂一些關(guān)稅優(yōu)惠協(xié)定，其中包括與安第斯共同體成員國(guó)（委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、秘魯和玻利維亞）、南方共同市場(chǎng)成員國(guó)（巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭）、墨西哥、智利。此外，哥倫比亞產(chǎn)品進(jìn)入歐盟國(guó)家享有普惠制（SGP）優(yōu)惠政策

（二）運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)

在國(guó)際運(yùn)輸方面，哥倫比亞是南美唯一擁有太平洋和大西洋兩大洋港口的國(guó)家，在戰(zhàn)略位置上具有運(yùn)輸成本和運(yùn)輸時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)力。

從中國(guó)通過(guò)海運(yùn)方式出口至美國(guó)的貨物占總出口的79 %，從中國(guó)以海運(yùn)方式出口到美國(guó)的貨物平均運(yùn)費(fèi)（含保險(xiǎn)費(fèi)）為每公斤0.24 美元，而從哥倫比亞出口到美國(guó)的平均運(yùn)費(fèi)為每公斤0.01美元。

2004年，中國(guó)通過(guò)空運(yùn)方式出口至美國(guó)的貨物占總出口的20 %，達(dá)399.33億美元，總重量663,950噸，平均運(yùn)費(fèi)（含保險(xiǎn)費(fèi)）為每公斤3.18 美元，而從哥倫比亞通過(guò)空運(yùn)方式出口美國(guó)平均費(fèi)用為每公斤0.89美元。

從中國(guó)對(duì)美出口與從哥倫比亞對(duì)美出口海運(yùn)優(yōu)勢(shì)比較

資料來(lái)源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所

從中國(guó)對(duì)美出口與從哥倫比亞對(duì)美出口空運(yùn)優(yōu)勢(shì)比較

資料來(lái)源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所

（三）具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品

1、從關(guān)稅稅率角度

由于美國(guó)對(duì)原產(chǎn)于哥倫比亞的部分產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行特殊優(yōu)惠關(guān)稅，因此在哥設(shè)廠生產(chǎn)后對(duì)美國(guó)出口將具有比從中國(guó)直接出口更多的優(yōu)勢(shì)，特別是鞋類(lèi)、紡織品自行車(chē)等產(chǎn)品，美國(guó)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的此類(lèi)產(chǎn)品征收較高關(guān)稅，而對(duì)原產(chǎn)于哥倫比亞的同類(lèi)產(chǎn)品給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇（美國(guó)給予哥倫比亞部分進(jìn)口產(chǎn)品優(yōu)惠關(guān)稅待遇的《安第斯根除毒品和貿(mào)易促進(jìn)法》將于明年到期，目前哥與秘魯和厄瓜多爾一起正在與美國(guó)商談自由貿(mào)易協(xié)定）。

中國(guó)對(duì)美國(guó)出口關(guān)稅較高的商品

從哥倫比亞出口享受優(yōu)惠關(guān)稅

資料來(lái)源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所

2、從運(yùn)輸成本角度

便攜式數(shù)字自動(dòng)處理設(shè)備、衛(wèi)星通訊設(shè)備、穩(wěn)壓電源、高爾夫球用具、銀首飾及其零部件等產(chǎn)品主要通過(guò)空運(yùn)方式出口到美國(guó)。如果在哥進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)輸成本將大大下降。

哥倫比亞在內(nèi)陸城市和沿海城市均擁有機(jī)場(chǎng)，每年空運(yùn)出口至美國(guó)的貨運(yùn)量144噸，在拉美國(guó)家中占第六位。

部分產(chǎn)品從中國(guó)出口到美國(guó)空運(yùn)費(fèi)用

資料來(lái)源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所

（四）基礎(chǔ)設(shè)施方面的有利條件

哥倫比亞擁有較完備的公共服務(wù)設(shè)施，水、電、電話等費(fèi)用相對(duì)較低。

拉美部分國(guó)家電費(fèi)比較

資料來(lái)源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所

拉美部分國(guó)家水費(fèi)比較

資料來(lái)源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所

               拉美部分國(guó)家固定電話費(fèi)用比較

資料來(lái)源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所

（五）在勞動(dòng)力資源方面的有利條件

相對(duì)中美洲國(guó)家，哥倫比亞在勞動(dòng)力資源方面具有一定比較優(yōu)勢(shì)。

哥倫比亞與中美洲國(guó)家勞動(dòng)力成本比較

資料來(lái)源：阿勞霍.伊巴拉律師事務(wù)所